钱不够咋办？北京海淀这个小区居民集资344万元修路

一个(gè)有着23栋楼、70个单元、387户住户的小区，居民们集资344万元改造(gǎizào)自己小区内道路？

如何实现(shíxiàn)的？记者走进海淀区八里庄街道裕泽园社区玲珑花园(huāyuán)小区一探究竟：

走进(zǒujìn)小区南门，东西两侧道路对比鲜明：西边，刚刚完成改造，沥青路平整(píngzhěng)干净，路侧是红褐色烧结砖墁地，车辆停放整齐；东边，道路破损坑洼不平，再加上(jiāshàng)今年3月刚刚完成的自来水管(zìláishuǐguǎn)线、供热管线改造，两道横亘道路南北的“伤疤”更是让道路“伤上加伤”。

听居民提起小区曾经的问题，一肚子苦水：“2000来万元一套房，结果小区里那路破的，雨季积水进单元门得铺一排地砖，你信吗？”“我们小区可是(kěshì)高品质低密度(dīmìdù)花园(huāyuán)洋房小区，我一年要交1万元物业费！”“暖气不热还(hái)不敢喊，一加温就爆管。”……

如今居民说：“红砖，绿树，真是挺漂亮的！”“我常出差，每次回来，门口的路就有(yǒu)大变化，点赞”“今年冬天屋里特别暖和(nuǎnhuo)，夏天开空调也不怕跳闸了(le)。”……

居民(jūmín)们说，让业主齐心协力集资修路(xiūlù)的，是大家商量着办，能够办大事！

事情得从2024年1月说起(shuōqǐ)。当时，裕泽园社区党委依托(yītuō)“裕才红坊”议事平台，圆满完成小区业委会换届选举，还链接各方资源设立了共管账户，理顺了这个酬金制(zhì)物业小区的“钱袋子”。

新业委会(yèwěihuì)开门第一件事，就是(jiùshì)啃下硬骨头——解决小区高压自管电设备故障问题。

“此前提出的方案是更新设备(shèbèi)，需要100多万元。”玲珑花园业委会(yèwěihuì)主任解有国介绍，小区的主要收入来源(láiyuán)是每年61万元的停车费以及出租部分业主共有商业空间的公共收益，得支付(zhīfù)物业酬金，还得用于基础设施的各种维修，光(guāng)雇人24小时看守供电设备一年就得30万元，账户上的积蓄可谓是寥寥无几。

面对困难社区党委发动居民(jūmín)“大家商量着办”。一位相关(xiāngguān)专业的热心业主提出“头痛医头脚痛医脚”的办法，他认为变压器主体没有问题，是高压开关器坏了。找到(zhǎodào)厂家(chǎngjiā)一检查，果然如此。虽然已经没有配件更换，但是可以(kěyǐ)整体更新升级高压开关器，最终仅花了23万多元就解决了问题。

小区供电(gōngdiàn)问题的顺利解决，让业主们看到参与商量(shāngliáng)真有用，也看到了“商量着办”的力量!

有了(le)好开头，大家接下来更是群策群力，接连干大事：链接各方资源，引入(yǐnrù)了新物业，还解决了困扰小区多年的供暖(gòngnuǎn)和供水问题，小区基础设施和服务“鸟枪换炮”了。

今年3月份，自来水管网改造的完成，让居民(jūmín)迫切希望彻底改造小区道路。裕泽园社区(shèqū)(shèqū)党委书记张颖告诉记者(jìzhě)，根据居民意见，社区党委组织了现场踏勘、专业测算、议事协商，制定精细化道路改造方案，预估费用为400万元。

问题又来(lái)了，当时小区业委会账面上只有61万元的停车费，加上双管改造公司出资(chūzī)的40万元路面恢复费，远远不够，且申请(shēnqǐng)专项维修资金程序多、周期长，“远水解不了近渴”。

“业委会发动(fādòng)业主讨论时，有业主提出建议，用未来(wèilái)的钱解决现在的问题，大家先集资修建道路，再用未来的收益返还。”

这个方案一提出，就得到(dédào)不少业主的响应。在社区党委的支持下，玲珑花园开启了(le)大胆尝试：第一轮按比例分摊(fēntān)集资(jízī)，62.8%的业主支持，27.2%的业主观望，10%的业主反对，共集资194万元。

核算下来，约有150万元的资金(zījīn)缺口，怎么办？在“裕才红坊”议事平台(píngtái)上，经过(jīngguò)近20轮次沟通，街道、开发商、职能部门、公司户代表、社区能人共同出谋划策，最终达成了以“居民自愿筹资、公共收益(shōuyì)返还(fǎnhuán)”的方式再次筹措修路资金的共识，大家“有钱的出钱，没钱的出票”，在业主大会上以71%投票率高票通过。

翻开《玲珑花园道路升级改造集资方案》，以公共收益和车位费作为资金返还来源，5年内完成全部资金返还，每年固定返还20%本金，同时对在借(jiè)金额给予(jǐyǔ)年利4%回报。业委会与业主(yèzhǔ)签订《业委会向个人(gèrén)借款协议》并开具收据，为集资业主筑牢一道道资金安全防线。

一份1万元，150份集资额度几天就被“抢”光了！今年4月20日，小区(xiǎoqū)道路升级改造工程顺利开工(kāigōng)。

“大家商量着办”，完成了一项看似不可能实现(shíxiàn)的任务！

“很多事情需要商量，不能只是政府(zhèngfǔ)拍板(pāibǎn)，更要(gèngyào)把握群众的想法，找准利益冲突的裉节儿，这才是解决问题的关键。”海淀区委书记张革说。

玲珑花园道路改造只是海淀区“大家商量着办”的一个典型案例。在海淀街道小南庄社区，大家商量着成立了停车自管会解决停车难；在学院路街道地质大院第二(dìèr)社区，大家商量着将企业老干部活动中心资源整合升级为学院家智慧养老中心；在上地街道八一(bāyī)社区，大家商量着让小区北侧失管(shīguǎn)小花园成为(chéngwéi)全龄乐园(lèyuán)……

如今，海淀已经形成(xíngchéng)了“党建引领(yǐnlǐng)、大家商量着办(bàn)、围着基层转、共建美好家园(jiāyuán)”四位一体治理实践，这种党建引领下的多元主体协商共治模式，解决了民生难题9500余件，接诉即办群众诉求量下降22.8%。

来源：北京日报(běijīngrìbào)客户端